省電信行業增值業務發展狀況調研報告

時間：2024-10-17 06:10:20 調研報告

省電信行業增值業務發展狀況調研報告

　　在此次深入學習實踐科學發展觀活動中，**省通信管理局緊密聯系通信行業管理工作實際，對我省增值電信業務市場發展情況進行了專題調研。根據調研情況，按照省、部關于大力發展信息服務業的部署和要求，我局提出、制定了加快我省增值電信業務發展的意見和措施，形成調研報告。

省電信行業增值業務發展狀況調研報告

　　一、我省增值電信業務發展狀況

　　我省的增值電信業務自上世紀九十年代初開始起步，初期主要是無線尋呼和電話信息服務業務，1999年時全省無線尋呼業務用戶達到449萬戶，電話信息查詢量達到8576萬分鐘。近年來，隨著互聯網和移動通信的迅速崛起，我省的增值電信業務也進入了快速發展期。到底，全省增值電信業務經營單位共有637家，業務收入7.34億元，從業人員2萬多人。其中，信息服務業務經營單位504家，業務收入2.67億元，比上年增長36.4%;呼叫中心業務經營單位59家，業務收入7737萬元,同比增長93.2%。

　　調研發現，我省信息服務、呼叫中心等代表性增值電信業務發展勢頭良好，特別是濟南市的移動網和互聯網信息服務，泰安、坊兩市的呼叫中心業務發展前景廣闊，主要表現在：

　　1、各級政府重視信息服務業的發展

　　我省各級政府對發展信息服務業極為重視，出臺了具體意見和措施。其中，泰安高新區、坊高新區管委會為服務外包基地建設提供了大量優惠政策：前者調整土地規劃，專門劃出信息服務業發展基地，并計劃設立企業發展專項資金進行扶持，以解決企業的擴張融資問題;后者制定了《坊高新區軟件與信息服務業發展優惠政策》，從優先安排土地到降低企業稅賦、解決管理人員子女入學等方面推出了13項措施。

　　目前，**旅科集團在濟南和泰安分別運營有600和400個座席的呼叫中心，坊萬聲公司在當地建立了600個座席的呼叫中心，濟南天地網聯科技有限公司的互聯網業務也有相當規模，托管主機已發展到1800臺。

　　2、呼叫中心業務發展迅速

　　隨著社會信息化的不斷深入，增值電信業務將越來越受到社會各界的歡迎，以呼叫中心為代表的增值電信業務將在公共服務、工業企業、金融業等領域得到廣泛應用。據預測，我國的呼叫中心業務市場增長率將達到22%，市場規模達到380億，且未來幾年將繼續保持19%以上的增長率。

　　3、后備人力資源豐富

　　我省有高等院校114所、中等職業學校782所，每年畢業生達70多萬人，多數學生在學校就接受過有關信息技術培訓，這為增值電信企業招收員工提供了有力保障。在全球經濟危機蔓延、國內企業發展不景氣、就業壓力增大的大背景下，增值電信企業能夠大量吸納就業人員、為社會提供眾多就業崗位就顯得尤為重要。(預計到2012年，泰安、坊的呼叫中心座席數將分別達到3000個和10000個，提供6000、0多個就業崗位。)

　　二、當前增值電信企業存在的問題

　　雖然我省增值電信企業近年來發展迅猛，但與北京、廣東相比仍有一定差距，存在一些制約發展的因素和問題。主要表現在：

　　1、企業創新能力不足，缺少自主業務和知名品牌

　　我省的增值電信企業絕大部分屬于學習、模仿型，缺乏創新能力和自主業務，沒有形成像搜狐、網易一樣的國內知名品牌，因此在企業規模、盈利能力和技術水平上與先進省市的企業相比有一定差距。

　　2、總體規模較小，難以形成集約效應

　　我省增值電信企業至底已有637家，數量不少，但規模和總體質量不高。企業之間缺乏橫向的聯合，造成企業的市場拓展能力不足，規模效應、集約效應難以顯現。

　　3、資源開發深度不夠，社會認知度不高

　　在信息化突飛猛進地當今社會，像呼叫中心這樣的電信增值企業更應該發揮自身特長，承攬更多的金融、交通、大企業及社會公共服務的呼叫外包業務。但由于社會認知度不高，資源開發的深度和廣度不夠，業務拓展受到影響。

　　4、政策因素影響較大

　　不少增值電信企業由于缺乏創新，沒有自己的知識產權，達不到當地政府對高新技術企業優惠扶持的政策和要求，因此無法享受政策優惠。新勞動法實施后，企業的人工成本增加。以呼叫中心為例，每個企業的員工人數往往上千名，屬高新技術下的勞動密集型企業，人工成本開支較大。峰谷分時電價政策大大增加了企業的運營成本，而增值電信企業又無法實行錯時上下班。前期省政府優惠服務業(實為商業)的電價調整，增值電信企業并沒有得到優惠，企業成本壓力較大。

　　三、發展措施

　　1、進一步轉變政府職能，積極發揮社團組織作用

　　我局將進一步轉變職能，扎實推進政務公開，加強行政服務窗口建設，認真做好行政審批工作，努力為企業排憂解難。同時，在政府指導下，充分發揮通信行業協會等社團組織的作用，促進基礎電信企業和增值電信企業的互利互惠，為增值電信企業發展提供支持。組織開展技術、管理等多方面的交流，推動其企業管理水平和業務能力的不斷提高。

　　2、協調相關政府部門，為企業提供優惠政策支持

　　我局將努力協調相關政府部門，加強與企業的溝通、交流，充分利用各級政府部門的政策引導和優惠扶持，加強行業指導，積極落實在企業用人、用電、招商引資等方面的政策支持。

　　3、打造品牌，提高核心競爭力

　　我局將積極扶持部分技術先進、管理規范、可持續發展的增值業務單位，打造有影響的企業品牌。在移動網信息服務、互聯網信息服務和呼叫中心三項業務上，促進企業間的橫向聯合，形成產業集群，提升企業的規模與核心競爭力，打造國內一流的增值電信企業和知名品牌。

　　4、促進電信網與廣播網融合，開創信息服務業新局面

　　10月底工業和信息化部李毅中部長在**調研時，提出要加快電信網與廣播網的融合。我局將認真貫徹落實部長指示，積極創造條件，促進我省信息服務業的全面發展。

【省電信行業增值業務發展狀況調研報告】相關文章：

關于省電信行業增值業務發展狀況調研報告01-18