針對困難群體實行日托看管服務項目的實施方案
根據**區人民政府辦公室《**市**區人民政府辦公室關于印發**市**區**鎮創建全國建制鎮示范試點工作總體實施方案的通知》文件精神，結合我鎮留守老人等困難群體生產生活實際，經鎮黨委、政府研究，決定從鎮財政資金中列支專項資金，對留守老人等困難群體實施日托看管項目服務，具體方案如下。
一、指導思想
堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，急困難群眾之所急，幫困難群眾之所需，以高度的政治責任感和對黨、對人民高度負責的精神，切實解決留守老人等困難群體基本生活保障問題。
二、實施背景
近幾年來，鎮黨委、政府高度重視留守老人等困難群體基本生活保障工作，特別是**年以來，按照中央和省市區有關工作要求，對全鎮困難群體實施了產業扶貧、金融幫扶、政府兜底等幫扶政策，發放了補助金，給予了特別救助。目前，在前期各項幫扶政策實施的前提下，仍有部分留守老人受身體條件限制，日常生活存在不同程度的困難，生活不能完全自理。為了統一理順留守老人等困難群體生產生活重點保障工作，將在全鎮范圍內開展對留守老人等困難群體幫扶工作。即：對留守老人等困難群體，實行親戚、朋友、鄰居日托看管服務，鎮財政采取發放補助金的形式，將資金打卡發放至留守老人等困難群體賬戶，留守老人等困難群體向提供日托看管服務的上述幾類人員支付一定服務費用，從而為留守老人等困難群體提供生產生活保障。
三、實施標準
對于符合救助條件的困難群體，按照100元/戶/月的標準對花費的服務費用進行支持，按年度一次性打卡發放，并實行動態管理。
四、工作程序
留守老人等困難群體由各行政村進行摸底、排查、初審、公示，以村為單位統一上報鎮民政部門，經民政部門復核并報鎮黨委、政府研究后，由鎮財政統一打卡發放補助資金，所需經費從《**市**區人民政府辦公室關于印發**市**區**鎮創建全國建制鎮示范試點工作總體實施方案的通知》中規定的“社會保障與救助”條目列支。
五、有關要求
�。ㄒ唬┯嘘P單位、組織和個人要如實提供所需情況，配合摸底調查，確保公開、公平、公正。
�。ǘ⿲ο嚓P責任單位或個人違反有關規定、營私舞弊者，或延誤救助時限造成嚴重后果者，將予以嚴肅處理。觸犯刑律的將追究刑事責任。
�。ㄈ⿲︱_取項目資金的，由鎮紀委牽頭調查，并依規依紀處理。
�。ㄋ模┍緦嵤┓桨缸�2016年4月1日起實施，由**鎮建制鎮示范試點建設領導小組辦公室負責解釋。
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