臨沂市城鎮國有土地使用權公開招標拍賣管理暫行辦法

時間：2024-07-28 03:02:45 辦法

　　導語：為了規范國有土地使用權招標、拍賣出讓行為，臨沂市制定了本辦法。下面是小編收集的臨沂市城鎮國有土地使用權公開招標拍賣管理暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一條為了規范國有土地使用權招標、拍賣出讓行為，建立公開、公平、公正的地產市場秩序，根據《山東省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓辦法》，結合本市實際，制訂本辦法。

　　第二條本市范圍內城鎮國有土地使用權公開招標、拍賣出讓活動(以下簡稱土地招標、拍賣活動)，適用本辦法。

　　第三條市、縣人民政府土地行政主管部門依法負責本轄區內的土地招標、拍賣出讓的組織實施。

　　第四條擬招標、拍賣出讓的地塊，由土地行政主管部門會同計劃、規劃等有關部門，按照各自的職責，共同擬訂出讓方案，確定規劃條件，編制招標(拍賣)須知、土地使用權招標書及其他有關文件。

　　第五條擬招標、拍賣出讓的地塊，按規定報人民政府批準，并報送上一級土地行政主管部門備案后實施。

　　第六條土地使用權招標、拍賣活動應遵循合法、公開、公平、公正的原則進行，并經公證機關公證。

　　第七條舉行土地招標、拍賣，土地行政主管部門應提前發出公告，公布競投(買)的時間、地點、地塊，并向競投(買)人提供擬招標或拍賣地塊的有關資料(包括面積、位置、用途、開發程度、規劃條件、土地使用年限及有關規則、參與人須具備的條件和競投(買)的規則等)，接受咨詢。

　　第八條土地招標、拍賣的出讓底價應經有土地評估資格的機構按國家和省規走的規范程序評估，并經縣級以上土地行政主管部門審核后報同級人民政府批準。

　　第九條競投(買)人應了解招標或拍賣地塊的有關資料，遵守規則，依法參與競投(買)，不得弄虛作假或串通壓價。

　　第十條土地使用權招標出讓程序

　　(一)市、縣人民政府土地行政主管部門編制招標文件，確定參加投標的資格范圍，發出招標公告或招標通知書;

　　(二)投標者領取招標文件及有關資料;

　　(三)投標者按招標文件規定向市、縣人民政府土地行政主管部門交付保證金(不計息，下同)后，將密封的投標書投入指定的標箱內;

　　(四)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門組成評標小組，確定中標者，發出中標通知書。對未中標者應書面通知，其投標保證金在開標后10大內退還;

　　(五)中標者持中標通知書在規定期限內與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂土地使用權出讓合同，其保證金可充抵出讓金、

　　(六)中標者按出讓合同規定支付全部出讓金，辦理土地使用權登記手續，領取《國有土地使用證》，取得土地使用權。

　　第十一條土地使用權拍賣出讓程序

　　(一)市、縣人民政府土地行政主管部門發出拍賣土地使用權的公告：

　　(二)競買者持有關證明文件到指定地點索取拍賣土地使用權的文件和資料;

　　(三)市、縣人民政府土地行政主管部門按公告的時間公開拍賣，競買者按規定交付競買保證金后，參加競買;

　　(四)通過況買，價高者獲得使用土地資格，并與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂土地使用權出讓合同，其保證金可充抵出讓金。未獲得使用土地資格者，其競買保證金在拍賣后10天內退還;

　　(五)獲得使用土地資格者按合同規定支付全部出讓金，辦理土地使用權登記手續，領取《國有土地使用證》，取得土地使用權。

　　第十二條土地行政主管部門可以按有關規定指定或委托有資格的不動產拍賣機構或地產交易機構負責土地拍賣具體業務。

　　第十三條土地招標、拍賣成交后，中標人或競得人不按規定時間與土地行政主管部門簽訂出讓合同或未按規定期限付清地價款的，取消中標或競得資格，定金不子退還。該地塊由土地行政主管部門重新組織招標、拍賣。

　　第十四條中標人或競得人已按規定期限付清地價款，土地行政主管部門未按約定提供出讓土地的，中標人或競得人有權解除合同，由土地行政主管部門雙倍返還定金，中標人或竟得人并可請求相當于地價款總額10%的違約賠償。

　　第十五條市、縣土地招標、拍賣結果報上一級土地行政主管部門備案。上級土地行政主管部門對下級土地行政主管部門的招標、拍賣活動要進行監督，并可以對不符合規范的招標、拍賣予以糾正;對違反法律、法規和本辦法的招標、拍賣活動經報請同級人民政府批準后，可宣布其招標、拍賣結果無效，造成的損失由責任人承擔賠償。

　　第十六條所有競投(買)人報出的最高地價低于出讓底價或達不到中標條件的，組織競投(買)的土地行政主管部門可以宣布停止該幅土地使用權的招標、拍賣活動。

　　第十七條招標、拍賣活動取得的收入，納入同級財政管理，繳預算外資金專戶。

　　第十八條政府工作人員在土地招標、拍賣活動中，接接受別人的賄賂賂，泄露秘密，玩忽職守，詢私舞弊的，由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條競投(買)人以弄虛作假欺騙手段非法取得土地使用權的，由土地行政主管部門收回其土地使用權)并處以每平方米10-30元的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條本辦法自發布之日起施行。

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