實施方案錦集【6篇】
為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要預先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的實施方案6篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
區殘工委各成員單位、各鎮殘聯及各康復站：
創建白內障無障礙市是解決白內障患者手術難、降低手術成本、救助貧困患者、建立白內障防治長效機制的有效措施。為配合ＦＦ市創建“白內障無障礙市”工作的開展，確保實現白內障患者“人人享有康復服務”的目標，特制定以下實施方案：
一、目標任務
到20xx年底，實現對有康復需求的白內障患者全部提供康復服務，其中因白內障致盲的，復明率要達到90%，使廣大白內障患者告別黑暗、重建光明、走向新生活。
二、白內障防治無障礙標準
（一）政府組織領導無障礙
在區政府殘工委的領導下，由區殘疾人康復工作辦公室負責創建工作的管理和保障。各鎮殘聯負責此項工作。
（二）病原篩查組織無障礙
20xx年上半年進行白內障患病情況調查摸底，鎮殘聯根據登記統計情況組織白內障患者到定點復明醫院進行篩查，確定手術適應癥患者，配合衛生部門有計劃地組織手術。區殘聯按醫院手術病例建立貧困白內障患者復明手術檔案，隨時填報《貧困白內障患者免費手術數據庫》。建立起一個健全的工作網絡，達到新生白內障有一例登記一例、康復一例。
（三）患者對白內障認識無障礙
衛生局、殘聯與新聞單位通力合作，每年至少進行二次白內障康復政策和防治知識宣傳，普及率95%以上，50歲以上的高發人群對白內障知曉率達95%以上。
（四）醫療服務能力和服務水平無障礙
確定咸水沽醫院和咸水沽鎮衛生院為康復服務定點醫院，保證達到本地區篩查患者90%以上的手術能力。定點醫院設有醫療組，確定一名負責白內障診療的醫生，長期承擔為白內障患者實施康復服務的任務。醫療組應有診療常規和實施方案，并負責對患者的長期跟蹤服務，避免和及時處理并發癥等有關情況。
（五）患者承擔手術費用無障礙
參加各種醫療保障體系的患者康復費用按規定報銷；有承擔能力的患者自行解決；貧困患者康復費用由政府、社會、殘聯和個人根據具體情況按比例分擔。
（六）白內障康復服務工作運行機制無障礙
建立有效機制，保證長效運行。包括有效的白內障防治知識普及渠道，新發病例報告、登記和追蹤制度，有力的康復服務費用支付保障。
三、組織實施
（一）調查摸底
區殘聯進行部署，本區白內障患者逐村、逐戶、逐人進行調查摸底，做到不漏一人。鎮殘聯負責對貧困患者匯總登記。
（二）白內障患者康復方案的'制定與管理
根據調查結果，區康復服務定點醫院確定患者的具體康復方案和時間安排。區殘聯負責對其中的貧困患者進行貧困程度認定，然后登記、造冊。
（三）實施康復服務
定點醫院根據各自的分工按照康復方案和時間安排對有康復需求的患者進行康復。康復服務要嚴格按照醫療規范進行，對患者應遵循知情、同意、自愿的原則。
（四）療效跟蹤
定點醫院應對患者的康復效果進行跟蹤隨訪，對術后出現的各種異常情況要及時予以解釋或采取處理措施。患者對康復服務有異議的按照有關規定處理。
（五）檢查驗收和命名
20xx年10月底，市有關部門對組織創建實施白內障無障礙區情況進行檢查驗收。20xx年底，對在此項工作中做出貢獻的先進集體和個人進行命名和表彰。
實施方案 篇2
為全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質教育、全面推進課改進程，促進學生全面、和諧、持續發展和綜合素質的不斷提高。根據根河市教育局《關于湟中縣中小學生綜合素質評價方案》，結合我校實際，特制定我校學生綜合素質評價實施方案。
一、指導思想
實施中小學生綜合素質評價是基礎教育課程改革的一項重要內容，是全面反映小學生的發展狀況和衡量學生是否達到畢業標準的重要舉措。按照素質教育與新課程理念的要求，以公民道德素養、學習態度與能力、運動與健體、特長與表現為基本內容。以學校評價為主體，因校制宜，充分發揮各學校的積極性與創造性。以學生的實際表現為依據，關注學生的均衡發展和潛能發展。采取多樣化的評價方法，力求全面反映學生的綜合素質狀況，使評價過程成為促進學生、教師及學校進步與發展的過程。
二、評價方法
評價方法包括日常性評價、階段性評價、終結性評價。評價時應把握“日常性評價是階段性評價的基礎、階段性評價是終結性評價的基礎”的操作原則。
1、日常性評價
各學科教師在日常教學過程中，注意觀察學生的進步和發展，關注學生的表現，及時做出評價，并適時做好記錄和資料收集工作。
(1)、即時評價。教師要在教育教學的過程中采用多樣的、開放式的評價方法（如口頭評價、成果評價、訪談交流、行為觀察、問卷反饋、情景測驗等）及時評價每個學生的優點、不足以及發展潛能，滿足每個學生的'發展需要。
(2)、成長記錄。成長記錄應收集能夠反映學生發展提高的重要資料，包括學生的自我評價，來自同學、教師、家長的評價信息，學生在文體活動中的突出表現，學科檢測的階段成績，學生的最佳作品等。學生是成長記錄的主要記錄者和管理者，成長記錄要始終體現誠信的原則，要有教師、同學、家長開放性的參與，使記錄的情況典型、客觀、真實，同時便于展示。
(3)、學業考試。考試是一種有效的評價方式，要根據考試的目的、性質、內容和對象，選擇相應的考試方法，促進每個學生的進步。 對學生各學科知識的測試結果，每一階段要記錄在案，作為學生綜合素質評價的依據。
(4)、實績表現。通過演講比賽、小制作、小發明、小競賽及文體藝術等豐富多采的活動，展示學生的特長，張揚學生的個性，培養學習興趣，促進全面發展。
2、階段性評價
(1)、學校成立學生綜合素質評定工作委員會，其成員應有廣泛的代表性。評定工作委員會負責制定本校評定工作的實施細則與具體程序，編印各種相關的評價子表，匯總、上報學生的評價結果；對校內各班級評定工作進行指導，監督評定過程，接受質詢、投訴與舉報，及時糾正評定中的錯誤。在實施學生綜合素質評價之前，學校要通過教師大會、班會、家長會、家長學校等形式，廣泛宣傳和培訓，爭取各層面的知曉、理解與支持，為順利開展工作創造一個良好的環境。
(2)、綜合素質評定以班級為單位開展工作。每個班級成立一個評定小組，由班主任和科任教師組成。各位成員為學生授課的時間原則上不能少于一年，且要對該班學生比較熟悉和了解，具備較強的責任心和良好的誠信品質。
(3)、綜合素質評定小組要以學生的日常表現為依據，每學期結束時要對每個學生進行階段性評價，通過參考各種資料，經集體討論，給予學生客觀、公正的評價，教師要善于搜集和分析能夠反映學生學習過程和結果的有關數據和其它形式的行為表現，并利用這些數據和表現來描述學生的學習情況。階段性評價的結果填入《中小學生綜合素質評價綜合表現記錄表》。
三、評價結果
1、評價結果的呈現
(1)、等級表達。分為A、B、C、D即優秀、良好、合格、不合格四個等級。其中優秀比例不超過40%。對學生綜合素質等級的確定應十分認真、慎重，評定為“不合格”的學生應經學校評定委員會審核，并報學校行政會研究決定。
(2)、質性評語。以綜合素質評定的內容為主要依據，對學生給予一個綜合性的評語，其中還可以包括等級評定中沒有包括的內容，尤其應突出學生的個性、特長和潛能。評語應采用激勵性的語言，客觀描述學生的進步、潛能及不足。同時要制定明確簡要的促進學生發展的改進計劃，幫助學生認識自我，樹立自信。對低段學生的評價應淺顯、生動。
2、評價結果的運用
(1)、綜合素質評定的內容、方法及程序等，應向學生及家長明確告知。學生或家長對評價結果如有異議，由校評定委員會進行調查與處理。
(2)、學校綜合素質評定委員會對評定結果的真實性和有效性進行審查并負責，評定結果原則上不得更改，如果確實發現評定結果有誤，應記載更改緣由及更改人，同時保存原評定記錄以備審查。
四、實施保障
1、成立組織機構：
(1)、校評定工作委員會
組成人員：學校領導、教師代表、家長代表
職責：制定評定工作的實施細則與具體程序；認定評定小組成員；對校內各班級評定工作進行指導；認定評定結果；監控評定過程。
(2)、班級評定工作小組 組成人員：由班主任和科任教師組成，評定人員給學生授課時間原則上不少于一年。
職責：對所教班級學生的綜合素質進行評定。
實施方案 篇3
『學習改變人生·做成功物業管理人！ 』××市場河邊燈光夜市實施方案為進一步加快和諧社區的構建步伐，大力發展夜間經濟， 拓寬就業渠道，切實改善困難居民的民生質量。擬定在××市 場河邊設置夜市，以集中解決流動商販無固定攤位擺賣問題。 具體方案如下。 一、營業地點 按照相關規劃和安排，夜市地點擬設在××市場河邊。 二、營業時間 結合市場實際，初步擬定夜市營業時間為每日 19:00 至 22:00。 三、夜市準入制度 按照相關要求及有關規定辦理入市手續，流動商販要入夜 市擺賣， 必須憑有效身份證件于每日 17： 前到市場管理處辦 00 理臨時擺賣手續 （須有明顯的公示牌） 每攤位每次根據占用面 ， 積 10 元起收取管理費 （管理費包含夜市公共照明、 管理服務人 員薪酬、 清潔費用等） 100 元保證金 、 （經營戶入夜市擺賣期間， 在無任何違紀違規及損壞公共設施的.情況下，保證金于次日退 還經營戶） 。 四、經營范圍 夜市擺賣僅允許經營日用小百貨、小裝飾品、小商品；不 得經營音像制品、食品、蔬菜及海產品等，不得使用廣播、喇第 1 頁，共 6 頁
『學習改變人生·做成功物業管理人！ 』叭等制造噪音。 五、日常管理 1. 夜市營運期間， 由市場管理處招募市場管理員 2 人 （其 中 1 人負責輪換休頂班）、保安員 4 人（其中 1 人負責輪換休 頂班）每天加強巡視，處理夜市期間的日常情況，并積極配合 嚴管路辦公室協調公安部門做好相關治安工作。 2. 夜市經營戶實行持證上崗 （夜市經營業戶臨時擺賣證） ， 按時進入夜市和收市，保持衛生清潔，文明經商。 3. 未經許可擅入夜市經營的， 或在市場外無證經營影響市 場秩序和交通的，市場管理處積極配合嚴管路辦公室協調執法 部門及有關部門予以清理。 4. 經營業戶不得擅自轉讓攤位， 否則， 將取締其經營資格。 5. 聘請專門的衛生保潔員 2 人 （其中 1 人負責輪換休頂班） 在收市后及時清理垃圾，恢復××市場潔凈環境。附件：1、××市場夜市規劃平面圖 2、夜市經營業戶臨時擺賣證第 2 頁，共 6 頁
附件 2：（1）、正面夜市經營業戶臨時擺賣證第 一 聯 市 場 存 根夜市經營業戶臨時擺賣證第 二 聯 交 夜 市 經 營 戶經營者姓名： 經營范圍： 擺賣期限： 年 年 月 月 日 19 時至 日 22 時止經營者姓名： 經營范圍： 擺賣期限： 年 年 月 月 日 19 時至 日 22 時止（2）、背面擺賣須知1. 此證僅限于在××市場范圍內使用， 每日擺賣時 間為晚上七點鐘至十點鐘止。 2. 夜市擺賣僅允許經營日用小百貨、小裝飾品、小 商品；不得經營音像制品、食品、蔬菜及海產品 等。 3. 入夜市擺賣者必須憑有效身份證件于每日下午 五點鐘前到市場管理處辦理當日臨時擺賣手續。 4. 夜市經營戶實行持證上崗 （夜市經營業戶臨時擺 賣證），按時進入夜市和收市，保持衛生清潔， 文明經商。 5. 經營業戶不得擅自轉讓攤位，否則，將取締其經 營資格。 6. 此證于次日交回市場管理處方可退還保證金， 否 則保證金不予退還，一切責任由持證人自負。夜市經營業戶身份證復印件
實施方案 篇4
一、總體原則
(一)堅持育人為本。把促進學生健康成長成才作為改革的出發點和落腳點，扭轉片面應試教育傾向，堅持正確育人導向，深入推進素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
(二)確保公平公正。把促進公平公正作為改革的基本價值取向，健全體制機制，完善規章制度，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。
(三)體現科學選才。提升人才選拔水平，增加學生選擇權，促進全面發展;完善政府監管機制，確保考試招生工作高效有序實施。
(四)注重統籌推進。加強對基礎教育到高等教育考試招生制度改革的整體設計，促進普通教育、職業教育、繼續教育之間的銜接溝通。統籌實施考試、招生和管理制度綜合改革，分步實施，穩妥推進。
(五)立足首都實際。主動適應首都教育綜合改革面臨的新形勢、新要求，堅持以人為本，勇于創新，以首善標準推進考試招生制度改革，不斷提升人民群眾對改革成果的獲得感。
二、改革目標和措施
全面貫徹落實國務院和教育部等部委有關精神，堅持能改早改，積極穩妥推進考試招生制度改革，到20xx年基本建立符合首都教育實際的現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”，全面推進素質教育，促進學生健康成長、全面發展。
(一)中考綜合改革
1.推進考試科目和分值改革。堅持以學生為本，全面推進素質教育，尊重學生的興趣多元化，為學生提供多種選擇，促進學生德智體美全面發展。
從20xx年起，考試科目和分值調整為：語文、數學、外語、歷史、地理、思想品德、物理、生物(化學)、體育九門課程。
中考滿分為580分(不含加減分)。
語文試卷總分值為100分;數學試卷總分值為100分;外語試卷總分值為100分，其中60分為卷面考試成績，40分為聽力、口語考試，與統考筆試分離，學生有兩次考試機會。
物理(含開放性科學實踐活動10分)、生物(化學)(含開放性科學實踐活動10分)、歷史(含綜合社會實踐活動10分)、地理(含綜合社會實踐活動10分)、思想品德(含綜合社會實踐活動10分)五門考試科目原始分滿分均為100分。學生可以選擇其中三個科目參加考試(物理、生物(化學)須至少選擇一門)，所選三科成績，由高到低分別按照100%、80%、60%的系數折算為實際分數,即：三科折算后實際滿分分別為100分、80分和60分。
體育成績為40分，其中現場考試30分，過程性考核10分。
2.推進考試內容與形式改革。嚴格按照義務教育各學科課程標準確定考試內容，注重考查學生9年義務教育的積累，注重對學生掌握基礎知識、基本技能、基本思想和基本能力的考查。重視發揮考試的教育功能，在各科目考試內容中融入對社會主義核心價值觀和中國傳統文化內容的考查。擴大選材范圍，突出首都特色，貼近生活，注重實踐。推進中考體育考試改革，逐步增強考試項目的選擇性，加強儀器設備在量評項目測試中的應用。探索建立初中學業水平考試和綜合素質評價制度，研究出臺實施辦法。
3.完善普通高中招生計劃分配方式。加大市級優質教育資源統籌力度，堅持和完善優質高中校部分招生計劃分配到初中校制度，20xx年達到不低于招生計劃50%的目標。招生政策向優質高中教育資源比較短缺的區和一般初中學校傾斜，引導全市義務教育均衡發展。
(二)高考綜合改革
1.深化統一高考考試科目改革。從20xx年起，北京市統一高考科目調整為語文、數學、外語3門,不分文理科，每門科目滿分150分，總分450分。
2.從20xx年起，英語聽力分值30分，采用計算機化考試，與統考筆試分離，一年兩次考試，取聽力最高成績與筆試成績一同組成英語科目成績計入高考總分。從20xx年起，英語增加口語考試，口語加聽力考試共計50分，英語科目總分值不變。
3.改革普通本科院校招生錄取模式。探索普通高等院校基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。從20xx年起，參加本科院校招生錄取的考生的`高考成績由語文、數學、外語3門統一高考成績和考生選考的3門普通高中學業水平考試等級性考試科目成績構成。選考每門科目滿分100分，總分滿分值為750分，作為高等院校錄取的基本依據。
高等院校可根據辦學特色和定位，以及不同學科專業人才培養需要，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門普通高中學業水平等級性考試科目中，分專業(類)自主提出選考科目范圍，但最多不超過3門，提前向社會公布。考生滿足選考科目其中任何1門，即符合報考條件。對于沒有提出選考科目要求的高等院校，考生在報考該校時無科目限制。
(三)相關配套政策改革
1、建立高中學業水平考試制度
(1)考試科目設置。自20xx年秋季起，從普通高中起始年級開始實施高中學業水平考試。《普通高中課程方案(實驗)》所設定的科目均列入高中學業水平考試范圍，設置語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、藝術、信息技術、通用技術13門科目，引導考生認真學習每門課程。
(2)實行合格性考試與等級性考試。合格性考試內容以普通高中課程標準中的必修學習要求為依據，等級性考試內容以普通高中課程標準中的必修和選修Ⅰ學習要求為依據。學業水平考試成績合格作為高中學生畢業以及高中同等學力認定的主要依據。考試成績作為高中學生升學的重要依據，所有科目成績提供給招生高校使用。
思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目設合格性和等級性考試。高中學生在完成必修學習的基礎上，可根據自身特長和興趣，選擇其中3門科目參加相應的等級性考試。上述6門科目的合格性和等級性考試，由全市統一命題、統一組織考試、統一閱卷，確保考試安全有序、成績真實可信。
語文、數學、外語3門科目僅設合格性考試，參加統一高考的學生，可以用統一高考科目考試成績作為相應科目合格性認定的依據。
體育與健康、藝術、信息技術、通用技術4門科目僅設合格性考試，各區根據課程標準、教學要求和學生平時表現，綜合測評并確定其合格性成績。市教委通過專項督導和社會監督，依托學生綜合素質評價信息平臺，動態監控教學過程和結果。
(3)考試組織實施。普通高中在校學生均須參加高中學業水平考試。高中階段其他學校在校生和社會人員也可報名參加，成績合格者可申請普通高中同等學歷資格認定。
(4)考試成績呈現方式。合格性考試科目考試成績以“合格/不合格”呈現。等級性考試科目考試成績以等級呈現。
2、完善學生綜合素質評價制度
一是科學確定評價內容。綜合素質評價要記錄學生各方面發展狀況，主要包括學生的思想道德、學業成就、身心健康、藝術素養、志愿服務、社會實踐和個性發展等方面的實際情況，客觀記錄學生的成長過程，整體反映學生德智體美全面發展情況和個性特長。綜合素質評價是學生畢業和升學的重要參考。
二是完善評價手段和程序，完善以電子平臺為載體的學生綜合素質電子檔案。
三是科學合理使用評價信息。從20xx年起,綜合素質評價作為高等學校招生錄取的參考，在使用過程中，堅持“誰用誰評”的原則，招生學校應提前公布具體使用辦法，使用情況必須規范、公開。
3、繼續推進高考考試與錄取模式改革
(1)推進考試內容與形式改革。體現立德樹人根本要求，加強情感、態度、價值觀的引領。科學設計試卷結構和命題內容，貼近社會實際，貼近課程教學改革實際和學生生活實際，突出考試的能力導向。繼續保持和增強北京試卷注重基礎、綜合、靈活的特色，增強試題的選擇性和開放性，給學生創設更大的思考空間和展示個性才華的平臺，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力，引導教學摒棄“死記硬背”“題海戰術”，促進素質教育深入實施和學生全面而有個性地發展。
(2)改革高考志愿填報時間和投檔方式。繼續推行高考本科志愿和單考單招志愿填報時間從考前填報調整為考后知分填報，并將本科一、二、三批次志愿設置從平行志愿組方式調整為大平行方式，按照“分數優先、遵循志愿”的原則進行投檔。從20xx年起，將本科二批與本科三批合并為本科二批。待條件成熟，將本科一批與本科二批合并為本科普通批。
(3)完善和規范自主招生等特殊類型招生錄取。繼續推行高校自主招生、高水平藝術團和高水平運動隊等特殊類型招生將單獨設置志愿，安排在本科提前批次錄取結束后本科一批錄取開始前進行。相關高校要公開自主招生等特殊類型招生辦法、考核程序和錄取結果，確保公平公正。從20xx年起，在市屬高校探索開展綜合評價招生改革試點，在市屬高校中設立學業水平考試成績、統一考試成績、綜合素質評價多維度綜合評價招生方式。
4.完善高校招生選拔機制。高校要將涉及考試招生的相關事項，包括標準、條件和程序等內容，在招生章程中詳細列明并提前向社會公布。加強學校招生委員會建設，在制定學校招生計劃、確定招生政策和規則、決定招生重大事項等方面充分發揮招生委員會作用。高校可通過聘請社會監督員巡視學校測試、錄取現場等方式，對招生工作實施第三方監督。建立考試錄取申訴機制，及時回應處理各種問題。建立招生問責制，由校長簽發錄取通知書，對錄取結果負責。
(5)改進本科招生計劃分配方式。在市屬本科一批院校設立農村專項招生計劃，面向在城市發展新區和生態涵養區就讀的農村戶口考生招生。在北京高校開展“高水平人才交叉培養計劃”人才培養模式改革，市屬高校與在京中央高校、海外境外知名高校聯合培養學生，招生計劃向遠郊區傾斜。
4、減少和規范考試招生加分項目
根據國家統一部署，大幅減少、嚴格控制高考加分項目。從20xx年起，取消體育、藝術等特長生、市三好學生、市優秀學生干部加分項目。20xx年少數民族考生加5分投檔，僅適用于北京市屬高校招生錄取。從20xx年起，少數民族考生加分范圍調整為“從邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區在高中教育階段轉學到本市的少數民族考生”，加分分值為5分，僅適用于北京市屬高校招生錄取。高級中等學校考試加分項目和分值，參照高考加分項目調整原則進行規范和調整。
(四)深化職業教育與成人教育考試招生改革
1.推進高等職業院校分類考試招生改革。健全“文化素質+職業技能”考試招生方式，推進單獨招生、高職自主招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生方式改革。注重對學生職業技能的考查，將學生參加市級以上職業院校技術技能大賽成績作為升入高一級學校的重要依據之一。逐步提高通過分類考試錄取考生占高職院校招生的比例，20xx年分類考試成為高職院校招生主渠道，達到70%以上。
2.探索職業院校招收初中畢業生改革實驗。按照教育部要求，完善五年制高職招生、“3+2”中高職銜接招生試點。開展高端技術技能人才貫通培養實驗，繼續支持部分示范職業院校與示范高中、本科院校、國內外大企業合作，選擇對接產業發展、適合貫通培養的優勢專業招收初中應屆畢業生，完成高中階段基礎文化課學習和專科高等職業教育后，通過專升本考試(測試)進入本科高校學習。
3.推進成人高考改革試點。在不斷總結經驗基礎上，繼續擴大我市成人高校招生考試改革試點的范圍，進一步完善英語專業英語口語等級考試替代英語科目考試、探索校企合作人才培養模式，實行統考與職業技能測試相結合入學方式的改革試點方案。
4.構建終身學習立交橋。倡導終身學習理念，加快發展繼續教育，為社會成員接受多樣化高質量教育提供更多機會，為殘疾人等特殊群體參加考試提供高水平服務。探索學歷學位證書和資格證書“雙證書”制度，推動職業教育學歷學位證書體系、專業學位研究生教育與職業資格證書體系的有機銜接，探索建立各級職業教育與普通教育相銜接的機制。推進成人高考、自學考試和社會考試“三考聯動”，建立終身學習成果認證中心，探索建立多種形式學習成果的積累認定轉換制度，逐步實現不同類型學習成果的互認和銜接，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通。
(五)強化監督管理
深入實施招生“陽光工程”，健全招生政策、招生計劃、實施過程和錄取結果等信息公開制度，嚴格考試招生管理，構建更加公開透明、更加公平公正的招生工作管理體系。加強學生誠信教育，健全個人、學校考試招生誠信檔案。加強考試招生安全管理，構建科學、規范、嚴密的考試招生安全體系。完善監督制約機制，加強廉政風險防控，對考試招生全程進行監督，確保規范操作和廉潔運作。嚴肅查處違法違規行為，嚴格追究當事人及相關人員責任，及時公布查處結果。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
實施方案 篇5
20xx年以來，經過全縣上下的共同努力，持續開展整村推進、產業扶持開發、農村貧困大學生資助、小額到戶貸款貼息、農民科技培訓等系列扶貧攻堅行動，全縣有1.35萬戶、4.99萬名貧困人口實現脫貧，走上了健康發展、自主致富的良性軌道，但仍有1.12萬戶、4.88萬人處在貧困狀態。這些貧困人口分布在全縣各個行政村，脫貧攻堅任務仍然復雜而艱巨。為集中力量、整合資源，加快全縣精準脫貧攻堅步伐，實現20xx年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作。現結合省、市相關文件要求，制定如下實施方案：
一、 指導思想
認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署，立足建設“兩富兩美”新XX，采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保20xx年實現全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
二、 基本原則
——堅持穩定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發力度，進一步改善群眾生產生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經濟和社會發展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、文化、衛生事業發展，提高貧困人口生活質量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環節，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監督。 ——堅持合力攻堅原則。按照“統籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農發、發改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金，激活企業、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。
三、 目標任務
總體目標：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（20xx年不變價）貧困線和達到“兩不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫療、住房和養老）標
準，到20xx年，全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元（20xx年不變價）貧困線，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優勢產業初具規模，教育、衛生、社保等優惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
階段目標：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年，完成脫貧任務3490戶14800人；20xx年，完成脫貧任務3800戶17000人；20xx年，完成脫貧任務3910戶17000人。
四、 重點工作
（一）完善數據，科學化核查。通過建檔立卡，把真正的.脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據。
——核實完善貧困戶信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶調查核實，切實做到“四清”：一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數清”；二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”；三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做
到“責任清”。（牽頭部門：縣扶貧農發辦、統計局；參與單位：縣民政局，各鎮辦、社區）
——核實完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調查核實，重新錄入縣扶貧信息網絡系統，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等；有問題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等；有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單；有村級規劃，包括基礎設施、主導產業、公共服務、專業合作組織發展計劃、金融支持計劃、龍頭企業帶動計劃、科學技術指導方案等；有幫扶記錄，包括領導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。（牽頭部門：縣扶貧農發辦、統計局；參與單位：各鎮辦、社區）
（二）多措并舉，精準化脫貧。以建檔立卡為依據，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉村建設脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中20xx戶9353名貧困人口，通過實施整村推進、新農村建設、美麗鄉村建設等項目，加強水、電、路、兩委會陣地、衛生室、老年人幸福互助院、綠化美化等基礎設施建設，進一步改善群眾生活條件、提升人居環境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶，通過實施危房改造、高崖滑坡治理等
項目，促使貧困戶住有所居、安居樂業。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農辦，相關鎮辦、社區）
2.產業扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經營能力但無產業途徑的1153戶5085名貧困人口，通過實施產業扶持開發、低收入戶產業扶持、產業化扶貧等項目，鼓勵發展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養殖等特色產業，引導開辦小商店、農家樂，發展休閑觀光農業和商貿旅游產業，有效增加經營性收入。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、農業園區辦、商務辦，各鎮辦、社區）
3.崗位開發脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經營能力的178戶621名貧困人口，設立保潔員、協管員等公益性崗位，鼓勵企業開發愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：縣勞動服務局、城管局、公安局、交警大隊、農業園區辦、工業園區管委會，各鎮辦、社區）
4.搭幫聯營脫貧。對建檔立卡中有經營意愿但經營能力弱的
220戶764名貧困人口，充分發揮種植養殖大戶、龍頭企業、家庭農場、專業合作社的輻射帶動作用，以合作、聯營、入股等多種方式，實現搭幫互助，增加貧困戶經營性收
入。對吸收貧困戶加入其經營組織體系的企業、合作社等，優先向上推薦申報扶持項目資金。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、財政局、農業園區辦，各鎮辦、社區）
5.土地流轉脫貧。對建檔立卡中經營不了承包地或經營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農業企業、合作社、家庭農場、種養殖大戶優先流轉貧困戶承包地，并優先提供一定的就業崗位，增加貧困戶財產性和工資性收入。（牽頭部門：各鎮辦、社區；參與單位：縣國土局、農林局、畜牧局、農業園區辦、扶貧農發辦）
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學前到大學學齡的學業教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生，繼續用足用好義務教育階段各項政策；對貧困家庭高中生，實行免除學費，并給予每生每年20xx元的生活補助費；對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓項目，每生一次性給予3000元扶貧助學補助；對貧困家庭在校大學生，通過實施農村貧困家庭大學生助學項目、發放助學金、助學貸款等，幫助其完成學業。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯、婦聯）
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業技術技能的1086戶5265名貧困人口，通過整合培訓資源，加大培訓力度，提高貧困人口經營和就業技能本領，有效增加其經營性和工資性收入。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣科技局、人社局、農林局、農業園區辦、畜牧局）
8.電商創業脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創業愿望的317戶1413名貧困人口，發揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用，通過淘寶大學電商培訓，鼓勵和扶持其開辦淘寶網店、開發電商產品、參與物流配送等，實現創業就業，增加收入。（牽頭部門：縣電商辦、扶貧農發辦；參與單位縣商務辦、供銷聯社，各鎮辦、社區）
9.勞務輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口，發揮“全國勞務輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優勢，定期組織外地企業來武舉辦現場招聘會，積極實施“春風行動”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：各鎮辦、社區）
10.金融服務脫貧。對建檔立卡中有勞動經營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協調金融機構按照基準利率，提供5萬元以下、3年內免擔保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發展小微企業、商貿、旅游
等特色經營產業。同時，縣財政設立200萬元精準脫貧攻堅貸款擔保基金，對需要擴大經營規模的貧困人口，由扶貧辦和商業銀行聯手協作發放適度規模貸款，滿足貧困人口創新經營資金需求。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣財政局、勞動服務局，各金融機構）
11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯一包”駐村聯戶幫扶模式，由縣級部門派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元，連續實施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過實施“十聯百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶有解決生產生活方面的問題和困難，實現“一對一”脫貧。（牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農發辦、民政局；參與單位：各相關部門）
12.政府供養脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國家相關政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規定發放基本養老金和高齡生活補貼；對生活困難殘疾人，發放殘疾人專項補貼；對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫保政策，符合條件的優先納入大病醫療保障范圍予以救助；對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農村最低生活保障和
“五保”供養范圍。（牽頭部門：縣民政局；參與單位：縣殘聯、衛生局、合療辦）
（三）嚴格督查，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農民收入，提高貧困戶生產生活水平”作為考核黨政部門、領導干部的重要指標，適當增加脫貧攻堅工作考核權重，嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調查、現場督查等方式，加強日常督促檢查，發現存在問題，及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度，確保精準脫貧攻堅目標如期實現。（牽頭部門：縣考核辦；參與部門：縣聯合督查室、扶貧農發辦）
五、 保障措施
一要強化組織領導。實施精準脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，縣級分管領導任副組長，縣扶貧農發辦、農林局、民政局等相關單位和各鎮辦、社區主要領導為成員的脫貧攻堅工作領導小組，辦公室設在縣扶貧農發辦，負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協調、監督、落實等相關工作。各鎮辦、社區也
要建立相應機構，落實專門領導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責，部門搞幫扶，鎮辦（社區）抓落實，精準到村到戶到人。創新推行縣級領導包鎮辦（社區）、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制，使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外，縣財政每年列支100萬元精準脫貧攻堅專項資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時，主動向上爭取資金，發揮財政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，依靠內外力量發展經濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉變，由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉變。
四要強化服務指導。縣脫貧攻堅工作領導小組要指導鎮村干部和群眾按要求實施項目、發展產業，力促早日脫貧致富。各涉農部門要加大對農民實用技術的培訓和指導，提高
群眾應用科學技術的能力，增強農民群眾整體素質。要圍繞農業主導產業，為貧困戶提供新技術、新品種，提供市場信息、農業信息和項目信息，促使更多貧困戶走向產業致富道路。各職能部門要加大行業扶貧力度，統籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務實，真抓實干，打好“整體戰”、“攻堅戰”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結脫貧攻堅先進典型，大張旗鼓進行表彰，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
實施方案 篇6
為了搞好職業病危害防治工作，促進煤礦安全健康發展，使生產作業環境符合國家職業衛生標準和要求，保護職工身體健康及其相關權益，根據《中華人民共和國職業病防治法》第十九條第二項的規定，經本單位職業病危害防治工作領導小組研究，制定煤礦職業病危害防治計劃和實施方案。
一、職業病危害防治工作計劃
（一）領導小組：
成立以呂憑同志任組長，燕西寧、劉平正、安智軍任副組長，李向陽、唐建輝、燕張明、李云強等同志為成員的領導小組。
職業病危害防治管理領導小組辦公室設在安監科，具體負責本系統職業病危害防治工作的日常管理、組織、指導和協調等工作，其它科室做好配合。
（二）目的及目標
1、目的：規范職業病危害防治管理，控制、減少或杜絕職業病危害因素，為職工提供一個良好的工作環境，保障煤礦工人身體健康。
2、目標：
（1）職業病危害防護設施完好率為96%；
（2）員工個體防護用品正確佩戴率為98%；
（3）接觸職業病危害因素的員工參加職業衛生知識培訓率為100%；
（4）接觸職業病危害因素的員工職業健康查體率為100%；
（5）20xx年無新增職業病人。
（三）時間安排：
20xx年3月1日—————20xx年**月31日
（四）具體措施及保障條件
1、加強領導，健全組織，實施職業衛生目標化管理
為保障本系統職業病危害防治工作的持續有效開展，各礦要成立由礦長為組長，副礦長為副組長，相關科室負責人為成員的職業衛生領導小組，全面負責職業病危害防治工作。配備專兼職職業衛生工作人員，具體負責職業病危害防治工作的日常開展。實行目標化管理，將目標層層分解到各專業、各部門，并把職業病防治工作作為對單位領導人進行考核的重要內容。職業衛生領導小組不定期召開會議，研究職業病危害防治工作中的重大問題，并對本單位的職業病防治工作進行考核。
2、建立、健全職業病危害防治各項制度。
按照《煤礦作業場所職業危害防治規定》第十條規定，建立健全職業病危害防治各級責任制和各項職業病危害防治制度，嚴格貫徹落實，加強對職業病危害防治的管理，提高職業病危害防治水平。
3、依法參加工傷社會保險，確保職工依法享受社會保險權益。
按照國家勞動保障行政部門的有關規定，如實上報本單位的人數、工資總額、繳費情況以及財務會計賬冊等有關情況，按時繳納工傷社會保險金，積極配合相關部門做好工傷社會保險工作，使在職業活動中所發生的工傷、職業病以及因此而死亡，造成職工暫時或永久喪失勞動能力時，職工或其家屬能夠從社會得到必要的物質補償和服務的社會保障，保證職工或其家屬的基本生活，為職工提供必要的醫療救治和康復服務等。
4、按照《職業病防治法》第十三條的.規定積極做好工作場所的衛生防護工作，使工作場所符合下列職業衛生要求：
（1）職業病危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生標準；
（2）有與職業病危害防護相適應得設施；
（3）生產布局合理，符合有害與無害作業分開的原則；
（4）有配套的更衣間、洗浴間等衛生設施；
（5）設備、工具、用具等設施符合保護職工生理、心理健康的要求；
（6）法律、行政法規和國務院衛生行政部門關于保護職工健康的其他要求。
5、各煤礦的建設項目（新建、擴建、改建建設項目和技術改造、引進項目）可能產生職業病危害的，應當在可行性論證階段向衛生行政部門提交職業病危害預評價報告，并經衛生行政部門審核同意。
6、根據《職業病防治法》第十九條規定的內容，建立或完善職業衛生防治管理措施：
（1）設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業衛生專業人員，負責本單位的職業病防治工作；
（2）指定職業病防治計劃和實施方案；
（3）建立、健全職業衛生管理制度和操作規程；
（4）建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案；
（5）建立、健全工作場所職業病危害因素監測及監測評價；
7、建立職業健康監護制度，使本單位的職業健康監護工作嚴格按規范管理，使其制度化，內容包括：上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康體檢和職業健康監護檔案
8、職業病報告制度。
根據《職業病防治法》第四十三條及衛生部頒布的《職業病報告辦法》的規定，報告制度應符合下列規定：
（1）急性職業病報告：
①企業及其職工醫院接診的急性職業病均應在**—24小時內向患者所在地衛生行政部門報告。
②凡有死亡或者同時發生三名以上急性職業中毒以及發生一名職業性炭疽，企業及其職工醫院應當立即電話報告衛生行政主管部門或衛生監督機構。
（2）非急性職業病報告：
①企業及其醫療衛生機構包括沒有取得職業病診斷資格的綜合醫院在發現或懷疑為職業病的患者時，均應及時向衛生性質主管部門報告。
②對發現貨懷疑為職業病的非急性職業病或者急性職業病緊急救治后的患者應根據《職業病防治法》規定及時轉診到取得職業病診斷資質的醫療衛生機構明確診斷，并按規定及時向衛生行政主管部門報告。
9、職業病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置。
（1）在醒目位置設置公告欄，公布職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素監測結果。
（2）對產生嚴重職業病危害作業崗位，在其項目位置，設置警示標語和中文警示說明。
（3）對可能發生急性損傷的有毒、有害工作場所，設置報警裝置，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。
10、加大投入，改進工藝，積極開展職業危害因素治理
（1）粉塵治理。一是用好各類防塵設施，采煤工作面放煤點每隔五米安裝灑水降塵裝置，溜子道、材料道均安裝風流凈化水幕，掘進工作面放炮時，開啟放炮噴霧，迎頭后安裝凈化水幕，皮帶機巷及溜子道轉載點均安裝降塵噴頭，并保持完好、使用正常。二是采掘工作面采用煤層注水、濕式打眼、水封爆破等。三是加強個人防護，戴防塵口罩等。四是定期沖刷巷道。
（2）有毒有害氣體的控制。一是改善勞動環境，加強井下通風排毒措施，使作業環境中有毒有害氣濃度達到國家職業衛生標準要求。二是加強職業安全衛生知識培訓教育，嚴格遵守安全操作規程。三是設置警示標識，在井下通風地點或不通風的巷道設置明顯的警示標識。四是加強有毒有害氣體的監測。
**、落實經費投入，確保各項防治工作順利開展
對各項職業病危害防治經費實行預算管理，財務部門把職業病防護設施、職業病危害因素監測、健康監護、職業衛生宣傳培訓等費用納入生產成本預算，嚴格預算管理，嚴禁挪用。投入專項資金為職工購買醫療保險和工傷保險。對已確診的職業病人，安排到有資質的醫療、療養。每個職業病人每年進行一次復查和肺功能測定。職業病人的工資、護理費等其他待遇均按照國家有關法律法規的要求辦理，切實維護職業病患者的合法權益。
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